近年来，全国各地多个集贸批发市场发生重大火灾，无情的火灾对个人和社会均造成了严重的不良影响，集贸批发市场消防安全面临严峻的形势。本文笔者将结合本辖区集贸市场的检查，通过分析乡镇集贸市场的消防安全管理现状,提出一些消除火灾隐患的对策，来达到做好乡镇集贸批发市场消防安全管理的目的。
一、乡镇集贸市场消防安全管理现状
（一）组织管理体制的不同，导致市场管理存在差异。在走访的几个集贸市场中，组织体制有集体、私营和自发组织三种形式。总体看,近几年开办的集贸市场的集体、私营的集贸市场的安全管理工作,管理制度健全,管理人员落实,管理工作有条不紊；而年代较久的私营的、自发组织的集贸市场，安全管理混乱，没有确定的管理机构，市场中脏、乱、差和火灾隐患存在普遍。作为管理者的消防主体责任没有得到有效的落实，消防灭火疏散演练、消防巡查没有有效开展或流于形式。
（二）建筑结构先天性隐患严重，达不到消防安全要求。镇级的部分集贸市场始建于上世纪七八十年代，建筑结构和耐火等级、消防给水等方面与现行规范不一致，很多经营者在集贸市场里已生活几十年，以市场为家的“三合一”现象仍存在，而且经营者在经营过程中私搭乱接，或擅自改变建筑结构，使用的装修材料不符合有关规定的要求，造成建筑物的耐火极限降低，一旦着火极易形成火烧连营难以控制。一些新建的集贸市场存在先建后申报手续的现象，导致安全疏散不足、消防设施设置不符合规定等问题出现。
（三）集贸市场管理人员、经营者素质偏低，消防安全意识淡薄。集贸市场聚集了社会各阶层人员，其中大部分人来自社会待业人员和农村富余劳动人员，文化素质偏低，对消防安全知识所知甚少，消防安全意识薄弱。有些经营者为了扩大营业面积，擅自占道经营，堵塞疏散通道；还有些经营者不遵守用火用电制度，私拉乱接电线，随便使用明火，储存易燃易爆物品，稍有不慎就会酿成灾害。
（四）消防设施、设备不完善,设备维护保养差。在一些老集贸市场内消防设施配置不完善，即使安装了设施设备的市场在消防设施设备的维护保养方面也存在不少问题，联合检查时发现的灭火器损坏、过期、消火栓箱里配件不齐、水带霉烂的现象，都充分说明了市场管理人员对消防器材重视不够，维护保养差，缺乏对火灾的防范思想。
二、乡镇集贸市场消防安全隐患的解决对策
（一）加强组织管理，明确管理责任。从联合检查的情况来看，新建的几个集贸市场的主管部门运行状况较好，管理体制比较顺畅，组织内各人员的分工明确，职责履行情况良好，因此要进一步要求市场及举办者严格执行公安部61号令和《集贸市场消防管理办法》等法律法规的相关规定，要以市场的法人代表为消防安全责任人，明确职责，分工清晰，同时确定市场的具体管理人，实行每日检查制度,对市场消防设施,电气设备、通道、火源等情况进行每日检查记录,发现问题及时纠正。对于自发组织形成的集贸市场，当地政府要委托或设立安排相关部门负责这些集贸市场的管理。
（二）加快老旧集贸市场改造工程，解决消防设施缺乏的现状。当地政府、消防、商务、工商等相关部门要联合会商，根据当地实际情况通过建水池、装加压泵等措施解决个别集贸市场消防水水压力不足的问题；安装防火卷帘或防火墙,对大面积市场进行防火分隔,使每个防火分区面积控制符合现行国家消防技术规范要求。在完善消防设施的同时，落实市场消防设备的配备和保养制度，确保消防器材的配备的维护保养，始终保持灭火器材处在战备状态，提高市场对火灾的防御能力。
（三）加大宣传力度，进一步提高市场经营者的消防安全意识。市场经营者是集贸市场的组成主体，要想从根本上改善集贸市场的消防安全状况，必须提高市场经营者的消防安全知识和消防安全意识。我们要采取多种形式的消防宣传教育，不仅要采取常规的传达会议精神、发放宣传材料的方式，还要采取播放火灾案例视频，召开火灾现场，以这种直接的，具有冲击力的宣传，使经营者意识到造成火灾的后果是自己及他人的经济和精神巨大损失，调动经营户做好消防工作的自觉性和主动性，真正提高经营者的消防安全意识。市场管理部门要组织消防知识培训班、进行灭火演练和日常的防火检查活动，使经营者自觉抵制消防违章行为和整改火灾隐患，从而增强集贸市场总体的防灾救灾能力。
（四）发挥政府部门联动作用，加大消防安全治理力度。集贸市场的消防安全管理不能仅靠消防部门单打独斗，我们要联合工商、公安、安监、技术监督等部门，发挥各自的职能作用，开展经常性的联合检查，对多次违反相关法律法规的单位严肃查处，彻底消除火灾隐患，为集贸市场经营提供良好的消防安全环境。 |
